Zajednica opština pripremila je inicijativu za izmjene i dopune Zakona o radu, čiji je cilj da se utvrdi ovlašćenje opština da sa socijalnim partnerima potpišu granski kolektivni ugovor koji reguliše zarade zaposlenih u lokalnoj administraciji i privrednim društvima čiji su osnivač.
Iz Zajednice opština CG su kazali da će tu inicijativu narednih dana uputiti Ministarstvu rada i socijalnog staranja. Navodi se da je to potrebno imajući u vidu da aktuelno zakonsko rješenje ne sadrži jasne odredbe o tom pitanju, što dovodi do njegovog pogrešnog tumačenja i primjene. „Povod za ovu inicijativu su zaključivanje Granskog kolektivnog ugovora (GKU) za oblast uprave i pravosuđa februara prošle godine i Granskog kolektivnog ugovora za stambeno-komunalnu oblast oktobra prošle godine“, kaže se u saopštenju.Ta dva ugovora, prema ocjeni ZOCG, zasnovani su na nepreciznim odredbama Zakona o radu, a suprotni odredbama sistemskog Zakona o lokalnoj samoupravi i Zakona o zaradama u javnom sektoru, pa su kao takvi izazvali haos u pravnom sistemu Crne Gore i znatno doprinijeli nelikvidnosti većine opština. Iz ZOCG su objasnili da bi se predloženom dopunom člana 181 Zakona o radu izbjegla kolizija tog propisa sa sistemskim Zakonom o lokalnoj samoupravi, tako što bi se obezbijedila neposredna primjena odluka o zaradama lokalnih parlamenata, a ne kolektivnog ugovora.
„Postojeće zakonsko rješenje dovodilo je do toga da opštine neposredno primjenjuju kolektivne ugovore derogirajući sopstvene odluke u periodu do sprovođenja skupštinske procedure njihovog usvajanja, te da vrše rebalans budžeta, uz dalju eskalaciju problema finansiranja svojih poslova“, kaže se u saopštenju. Navodo se da se predloženom izmjenom člana 184 eksplicitno definiše nadležnost opština da zajedno sa sindikatom i Vladom potpiše jedinstveni granski kolektivni ugovor za državne organe i organizacije, lokalne službenike i namještenike zaposlene u organima lokalne samouprave, organima i službama lokalne uprave.
„Dopunom ovog člana predviđa se i nadležnost opština da budu potpisnice GKU za privredna društva čiji je osnivač ili većinski vlasnik jedinica lokalne samouprave. Iz ZOCG su ocijenili da izostankom opština kao potpisnica tih ugovora, što je sada slučaj, povređuje se njihovo Ustavno pravo na lokalnu samoupravu, autonomiju i budžet. „Kao i pravo na saradnju sa centralnim organima vlasti i izjašnjavanje po pitanjima koja ih se neposredno tiču, koja su propisana Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi i sistemskim Zakonom o lokalnoj samoupravi“, dodali su iz ZOCG.
Izvor:RTCG
Foto: Logo
